化妆品CPSR测试
欧盟现行《通用产品安全指令》(GPSD,2001/95/EC)规定了所有在欧洲市场上销售的消费产品的安全要求,是欧盟制定技术法规和标准的指导性文件,于2001年正式通过,实施于2002年1月15日。
2021年6月30日,欧盟委员会通过《产品安全法规提案》(Proposal for a Regulation on Product Safety),作为GPSD的修订草案。
2022年11月28日,欧洲议会和欧洲理事会就《通用产品安全法规》(General Product Safety,简称GPSR)提案达成临时政治协议。
2023年3月30日,欧洲议会以 569 票赞成、13票反对、0 票弃权通过了新的《通用产品安全法规》文本。
2023年4月25日,欧盟理事会正式通过《通用产品安全法规》(General Product Safety Regulation,简称GPSR)
2023年5月10日,《欧盟官方公报》正式发布《通用产品安全法规》(General Product Safety Regulation,简称GPSR,(EU) 2023/988)。该法规将加强对线上和线下售卖产品的安全要求,提高对不安全产品和买到不安全产品的消费者权益的市场监管。GPSR的通过,将保证无论是网购还是实体商店购买产品的消费者,都能买到更安全的产品,并享有更便捷的对不安全产品进行维修或者退货。
自2014年以来,通过线上购物的欧盟消费者从50%增长到了73%,其中在线从欧盟外购买商品的消费者比例从8%增长到21%。根据欧盟安全门系统(Safety Gate,即欧盟RAPEX系统)2020年数据,26%的危险产品通报来自线上销售产品,而62% 的危险产品是来自欧盟和欧洲经济区(EEA)以外。
现行的2001版GPSD对于欧盟市场内销售的通用产品安全进行了规定,然而随着越来越多的产品通过在线形式销售,相应的市场监管体系也需要跟上数字化和科技发展的脚步。GPSR将现有的通用产品法令转化为法规,意味着实施之后,各成员国将不再需要将其转版为各自国家规定,而是直接实施。新的法规将使所有经济经营者(制造商、进口商和分销商)以及网络销售的企业和市场,享有更与时俱进的管理规则。将指令转化为法规,还将确保法律框架的健全,确保产品安全且符合欧洲标准。
一、新规与GPSR要求概述
所有利益相关方需要就产品安全事宜贯彻广泛预警原则。
对线上市场的经济经营者和供应商提出了具体的产品安全义务。
加强产品可追溯性要求。
当评估产品安全,包括新技术需要具体考虑的事项列表。
各行业需要就(产品)事故向主管部门提交报告。
加强市场监管规则。
就如何处理产品安全召回制定具体规则(包括强制的召回通知列表)以及向消费者提供补偿方案的权利。
二、下一步工作和影响
欧盟理事会的通过标识法规已经正式被通过。下一步将由欧洲议会主席以及欧洲理事会主席签字,随即会正式发布在欧盟官方公报上。发布之日起20日后,法规将正式实施。
法规正式实施后,成员国将有18个月的时间,将通用产品安全的新法规予以实施。
采取网络销售形式经营欧盟市场的国内商家,可能将受到新法规要求的影响,目前不少亚马逊平台的卖家已经收到了平台的提示邮件,对欧洲责任人、产品详情页展示安全性标签和标示等提出了要求和提示。
法规正式实施后,成员国将有18个月的时间,将通用产品安全的新法规予以实施。
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